10. Christer Thomassons tilltag mot Gail Bengtsson

Kommentar

Måndag 7 april 2008 skickade jag ett internt e-postmeddelande till:

kommunens ekonom Anders Ottosson
miljöchef Ann Persson
IT-chef Bo Nilsson
assistent Cecilia Håkansson
tekniske chefen Christer Thomasson
Bun-chefen Göran Olsson
personalchef Myrthel Sjöström
kommundirektör Rolf Lundberg
kommunstyrelsens ordförande Ulrika Thulin (s):


Till samtliga adressater: hej

Jag skulle vilja berätta vad jag tycker om den senaste tidens händelser kring kommunen och ge konstruktiva förslag till förbättringar.

En politiker ( Bo Dahlqvist ) kritiserar kommunens personalsituation i radio. Detta väcker omedelbart upprördhet bland de anställda.

Gail Bengtsson på Förrådet får helt oförhappandes digra arbetsuppgifter att slutföra på en arbetsvecka. Hon har varken mätutrustning eller utbildning för uppdraget.

Irriterade reaktioner, missnöje. Ilskna insändare i lokaltidningen. En namnlista cirkulerar med budskapet att personalen vill ha arbetsro. Kritiken utifrån ska upphöra.
Jag föreslår att ansvariga på kommunen skapar en
personalkonferens där de anställda får lufta sina åsikter och
gemensamt söka lösningar. Vill inte anställda delta på möten,
kan de förslagsvis besvara en enkät, som är anonym. Denna
konferens ( personalens " riksdag " ) görs permanent.

Problemlösningen sker då internt på kommunen - man talar ut,
man respekterar varandra, man kommer överens om lösningar.
Dess pedagogik är god: man lär sig lyssna till varandras åsikter,
vilka alla respekteras. Detta blir en vana och en tillgång för
alla. Ingen ska känna sig undanskuffad eller osynliggjord på
jobbet.

Att uppmana omvärlden att inte kritisera, via media, är
verkningslöst. Den tar bara på krafterna för alla. Dålig stämning
är ett ont man ska bearbeta med alla krafter.

Perstorps kommun är en offentlig förvaltning
bekostad med skattemedel. Kommuninvånarna är beställarna
och har full rätt att yttra åsikter. Om dessa är nyanserade eller
inte - yttrandefrihetsprincipen gäller alltid.

Personalkonferens i regelbunden form förekommer på många
offentliga förvaltningar och privata företag och är en välkänd
standard idag. Region Skåne använder den, i form av möten
och enkäter, där personalen får berätta hur de uppfattar sin
arbetssituation, sina arbetskamrater, sina chefer och andra
frågor av vikt. Privata företag använder den, ibland på inrådan av
konsulter. Personalens åsikter är en potential, värdefull för
både arbetet och personalens psykiska hälsa.

När det gäller Gail Bengtssons digra och meningslösa uppdrag
att mäta ytor: tekniske chefen Christer Thomasson har beordrat
detta.

Jag tycker att detta är beklämmande, Christer. Du är skyldig
Gail Bengtsson en ursäkt. Hur kan du sätta en uppgift i händerna
på en person som varken har mätutrustning eller har utbildning
för uppgiften. Så här gör man inte. Du har uppträtt med mycket
dåligt omdöme i detta.

Om du, Christer, ville få bruksytorna kontrollmätta, vore det
till mig du skulle gå. Att mäta ytor var en av uppgifterna jag
blev anställd för, som plusjobbare ( 15/10 2006 ). Jag har dels
linjal i olika skalor. Och digital mätrustning ( Speedy Calc kopplad till Excel-ark ). Det är min uppgift, inte Gail Bengtssons.

Varför du gav Gail Bengtsson uppgiften vet du bäst själv.
Jag behöver inte fråga dig om det.

Reaktionerna runt om i kommunen på Rolf Lundbergs avgång,
ovannämnda kritik, tilltaget mot Gail Bengtsson samt personalens
upprörda reaktioner är starka och måste kunnas bearbetas på
ett förnuftigt sätt på kommunkontoret. Personalkonferens med
regelbunden uppföljning är en konstruktiv, modern och
demokratisk lösning.

Detta får vara en uppmaning till alla er som är tillsvidare-
anställda. Själv slutar jag om några månader.

Med min hälsning till alla

Yngve Holmqvist
Plusjobbare
Tekniska kontoret

Måndag 14 april skickade jag följande e-postmeddelande till samma personer:

Till Christer Thomasson och övriga

För en vecka sedan, måndag 7 april, skickade jag ett mail till
Christer Thomasson och er övriga och hade synpunkter. Främst
vände jag mig till Christer Thomasson och ansåg att hans tilltag
mot Gail Bengtsson, att ge henne en mätuppgift som hon inte
är utbildad eller tränad för att klara, är absurt och felaktigt.
Gail Bengtsson fick ett smärre antal dagar på sig att slutföra
den digra uppgiften. Jag uppmanade Christer Thomasson att be
Gail Bengtsson om ursäkt för detta tilltag.

Efter att jag hade skickat mailet, samma förmiddag, den 7 april, kom
Christer Thomasson in på mitt rum. Han ville förklara saken.
Han sade att det inte låg till på det viset som jag hade framställt
det. Jag sade till honom att det är till mig han ska gå med
mätuppgifter och inte till en anställd med renodlade
kontorsuppgifter.

Jag ställde följande fråga till Christer Thomasson:

- Varför gav du Gail Bengtsson beskedet att slutföra mätningarna
på denna korta tid ( en arbetsvecka eller mindre ) ? Du visste
mycket väl att hon omöjligen kunde klara detta på den korta tiden.

Christer Thomasson svarade:

- Det... känner jag inte till.

Jag upprepade frågan och tittade Christer Thomasson i ögonen.

Christer Thomasson svarade återigen:

- Nej, det känner jag inte till.

Detta innebär, Christer Thomasson, att jag inte längre har något
förtroende för dig som chef. I ovanstående har du, i ett tjänste-
ärende ljugit för mig, en medarbetare, i din förvaltning.

Så här kan du inte göra. Det går inte att lita på dig. Du svänger
dig och far med osanningar. Detta hamnar helt och håller på ditt
skuldkonto.

Yngve Holmqvist
Plusjobbare
Tekniska kontoret

11. Utvecklingssamtal med Christer Thomasson, teknisk chef

Reportage

Jag bokade ett utvecklingssamtal med Perstorps kommuns tekniske chef Christer Thomasson torsdagen den 12 juni 2008. Detta efter mitt ett och ett halvt års betalda praktik på Tekniska kontoret. Jag hade många frågor kring Thomassons - min chefs - agerande. Christer Thomasson har ( september 2008 ) 42 000 kronor per månad i grundlön före skatt, av skattebetalarnas pengar.
Vi sitter på Thomassons tjänsterum. Framför mig, i sin tjänstestol, sitter en lång man i yngre medelåldern. Långsmalt ansikte, blå ögon och ljusrött, halvlångt, lockigt hår. Skäggstubb. Rutig, ljus skjorta uppknäppt halvvägs ner på magen. Vederbörande vill uppenbarligen ge intryck av pondus. Sitter rejält bakåtlutad i kontorsstolen. Dock med spänt ansiktssuttryck. Stora pupiller, stint betraktande mig. Vad kommer jag nu att yttra ?

Jag började med att förklara för Thomasson att jag inte räknar mig som ovän med honom. Men att jag däremot saknar förtroende för honom. Som chef och som kommunal tjänsteman. Det förtroende jag tyckte mig ha från början under 2006, har Thomasson effektivt förverkat genom sitt nonchalanta och ansvarslösa uppträdande. Genom sina lögner och undanmanövrer. Genom sin planlöshet och brist på planering. Genom sitt galopperande omkring i korridorerna utan sammanhang.

Thomasson lyssnade och nickade sakta utan att säga ett ord.

Jag frågade om hans tilltag mot Gail Bengtsson, då han gav henne, en kontorsanställd assistent på Förrådet, uppgiften att mäta ytor utomhus. Och på ett fåtal dagar.
- Varför gjorde du detta, frågade jag. Du visste mycket väl att Gail Bengtsson inte har något kunnande alls när det gäller topografisk mätning, varken på ritning eller i utomhusmiljö. Och till på köpet på så kort tid. En fullständigt omöjlig arbetsuppgift. Du vet mycket väl att det var jag som gjorde de allra flesta ytregistreringarna för kommunens räkning. Det har du anställt mig för. Det var till mig du skulle ha gått istället.

Thomasson svarade så här:
- Det gick inte till så…..ritningarna lämnade jag till en anställd, som gick ner och gav Gail uppgiften. Det var inte jag.
- Just det, sade jag. Det var just du som beordrade saken.
Trots yviga och invecklade bortförklaringar kunde Thomasson inte förneka att det var han som hade gjort det.
- Och varför gjorde du detta, frågade jag. Därför att du skulle förödmjuka Gail Bengtsson och sätta henne på plats. Därför att hon i lokalradion och lokaltidningen hade berättat att hon mest satt och virkade vid sitt skrivbord nere på Förrådet. Dit hon hade placerats ut efter att tidigare ha kritiserat kommunchefen Rolf Lundberg för vad hon ansåg vara hans dåliga tjänsteutövning.

Thomasson invände med ytterligare ordharanger men kunde inte förneka faktum. Jag betraktade honom utan uppehåll. Han uthärdade inte detta till sist utan tittade ner i bordet.

Jag gick över till Thomassons slarv med upphandlingarna. Lokaltidningarna Helsingborgs Dagblad ( HD) och Norra Skåne har rapporterat om åtskilliga fall av Thomassons kringgående av LOU, lagen om offentlig upphandling..
- Varför bär du dig åt så här, sade jag. Du vet väl att du som tjänsteman måste följa lagen.
- Stopp, stopp !!! avbröt Thomasson med gäll röst och glodde på mig. Så här kan du inte säga…du måste förstå: …vi måste spara pengar.
- Jag vet att Perstorps kommun lider av dålig ekonomi, det rapporterar media om. Det har man berättat för mig på kommunen, sade jag. Men det är lagen som gäller. I fallet med bortschaktningen av rullstensåsen och nedhuggningen av Mulleskogen ska du ju åtalas. Där har du ju åkt fast.
- Åkt fast !!! utropade Thomasson och försökte återigen spänna ögonen i mig.
- Precis vad du har gjort, sade jag.


Förklarande detaljer: Kammaråklagare Lars Magnusson vid Malmö Tingsrätt har beslutat att Christer Thomasson ska åtalas för miljöbrott samt tjänstefel genom att bland annat förstöra en rullstensås i Perstorp. Saken har överlämnats till Helsingborgs tingsrätt, Målenhet 2. Tel 042 - 19 97 00. Målets nummer B 734 - 08. Stämningsansökan med skriftligt svaromål har skickats ut flera gånger, med början den 8 februari 2008. Thomasson har inte besvarat skrivelserna.

På tal om att Thomasson undviker hemskickade stämningshandlingar:
- Varför håller du dig undan och inte besvarar stämningshandlingar från tingsrätten, frågade jag.
- Jag har inte sett några brev, försvarade sig Thomasson.
- Är du egentligen så smart, sade jag. Du gör ju det bara värre för dig. En dag blir du sparkad.

Tingrättens kansli meddelar att nästa åtgärd blir en delgivningsman som skickas ut. Till saken hör att även länsstyrelsen har lämnat ett ärende till åtal mot Thomasson. Här handlar det om brott mot grundvattenbestämmelserna i Norregård, Perstorp. Tingsrätten förklarar att det nya åtalet läggs till de tidigare. Man har just nu mycket att göra på tingsrätten och det är semestertider. Med andra ord kommer det att ta lång tid för ytterligare stämningshandlingar i samlad form, med eller utan delgivning, att nå Thomasson. Och dessa handlingar kan han i det längsta fortsätta att undvika. Om ingenting annat sker.

- När du nu vet att tingsrätten söker dig, kan du höra av dig till dem, föreslog jag.
- Varför det ? snäste Thomasson.

Jag gick över till de anställdas uppfattning om Thomasson. Jag lade korten på bordet och berättade hur jag själv tolkade saker och ting och vad jag visste: till exempel att kommunekonomen Anders Ottosson vill ha bort Thomasson. Ottosson anser att han skadar kommunen. Att det är uppenbart att Thomasson skyddas av Rolf Lundberg, med vilken Thomasson är kompis. Thomasson skyddas även av kommunstyrelsens ordförande Ulrika Thulin (s). Det kan man läsa mellan raderna, i alla artiklar om Thomassons tilltag. Ulrika Thulin har makten i Perstorp. Hon slår sina lovar kring Thomasson gång på gång. Aldrig ett kritiskt ord där det rätteligen borde yttras.

- Du har visserligen dina fans här , sade jag. Men många tycker direkt illa om dig. När det gäller mig: du har ljugit gång på gång för mig och svängt dig . Jag har uppmanat dig att be Gail Bengtsson om ursäkt. Du har aldrig en enda gång gett mig några pålitliga uppgifter i tjänsteärenden under min anställning här, sade jag.

Vid det här laget tycktes Thomasson börja mjukna. Började han få nog ? Han hade svängt kontorsstolen åt sidan. Såg trött ut. Nedslagen.

- Fatta att du bär skulden själv, sade jag. Ta konsekvenserna. Du åker fast.
- Jo.., svarade Thomasson. Med böjt huvud, tittande ner i golvet.


Uppföljande fakta ( 9 sept ): kanslisten på Helsingborgs tingsrätt, målenhet 2, berättar att delgivning har skett den 25 juli. Här har Thomasson antingen besökts av delgivningsman eller hämtat handlingarna hos polisen. Huvudförhandlingen, dvs åtal för miljöbrott och tjänstefel, ska ske den 29 september 2008.

Christer Thomasson infann sig till rättegången i Helsingborgs tingsrätt. Thomasson dömdes den 14 oktober 2008 för miljöbrott och tjänstefel och ska böta 24 000 kronor.

12. Tihihi ! Vi får iallafall ut vår lön !

Kommentar

Säga vad du vill - om problemen i kommunledningen, om politiker som inte lyssnar eller agerar. Om kommundirektören Rolf Lundbergs passivitet. Om tekniske chefen Christer Thomassons olagliga bravader. Om socialchefen May Britt Strålfors´ ljugande och misstänkta slarv med statliga flyktingpengar.


Men vem bryr sig egentligen på Perstorps kommun ? Bryr sig tjänstemännen ? Politikerna ? Allmänheten ? Bryr sig kommuninvånarna - dessa som betalar skatt till kommunen ? Och åtnjuter kommunens tjänster ? Allt är ju hela tiden som vanligt. Pengarna kommer in ändå. Och fel kan ju alla göra, inte sant ? Kommunförvaltningen ser ut att vara motsatsen till ett företag. Ett företag måste hävda sig i konkurrensen med andra företag, anstränga sig och vara skickligt inom sin bransch, på att producera varor eller tjänster. Det måste ha en fungerande inre struktur och organisation. Om företaget inte har dessa egenskaper, går det förr eller senare i konkurs. Perstorps kommunförvaltning har brister. Men går inte i konkurs eftersom dess verksamhet bekostas med skattepengar. Dessa kommer in automatiskt. På kommunen kan tjänstemän bära sig åt lite hur som helst. Uppstår diskussion, kommer det till syvende och sidst bara att handla om lite skrivande i tidningen. Några utropstecken. Man tiger och låtsas som ingenting. Och så är det som vanligt igen.


Pengarna, de kommer in i alla fall. Detta vet tjänstemännen så väl. Det finns inga formella krav på att vara skicklig som kommunal tjänsteman. Är det man det, kan det ju vara bra. Annars ej. Har man bara kontrakt på sin anställning, så sitter man rätt säkert. Kända fakta bland tjänstemännen !


Pengar talar alltid. När kommunen och kommunledningen med Rolf Lundberg och Ulrika Thulin i spetsen kritiserades som häftigast under april 2008 och uppgivenheten på kommunkontoret var påtaglig, utbrast Bun-chefen Göran Olsson spontant i en korridordiskussion:
- Tihihihi ! ! Vi får iallafall ut vår lön !


Göran Olsson är en välbetald skolchef. Han har ( september 2008 ) 47 400 kronor per månad i grundlön före skatt, av skattebetalarnas pengar. Han har all anledning att fnissa belåtet !

14. Till Justitieombudsmannen ( JO )

Till Justitieombudsmannen
Box 16327
103 26 Stockholm

Perstorp den 23 december 2008

Jag skulle bli tacksam över Justitieombudsmannens bedömning av fem tjänstemäns tjänsteutövning. Min skrivelse har följande innehåll:

1) Rolf Lundberg, kommundirektör, Perstorps kommun – dokument nr 1 – 3.
Beträffande Lagen om offentlig upphandling samt tjänsteutövning.

2) Christer Thomasson, teknisk chef, Perstorps kommun – dokument nr 4 – 21.
Beträffande Lagen om offentlig upphandling samt tjänsteutövning.

3) May Britt Strålfors, socialchef, Perstorps kommun – dokument nr 22 – 23.
Socialchefen vill inte samarbeta. Omständigheterna kring erhållen schablonersättning för mottagna flyktingar ( introduktionsplaner). Ändringar med tipp-exvätska (radervätska) i introduktionshandlingar.

4) Birgitta Lundmark, statsbidragshandläggare, Migrationsverket – dokument nr 24 – 25.
Beträffande utlämnande av handlingar kring utbetald schablonersättning. Frågan om skillnaden mellan personuppgifter, etc, som har sekretesskydd och det övriga, formella innehållet i introduktionsplan för flyktingmottagande.

5) Anders Ottosson, chefsekonom och vice kommundirektör, Perstorps kommun – dok nr 24 och 26.
Att få fram handlingar i den egna kommunen. Beslut och beställning i skriftlig form av terapeuten Lars Rokkjaers tjänster saknas.


Dokumentnummer, kommentar och fråga till JO:

Nr 1: Artikel i Helsingborgs Dagblad (HD) den 25 oktober 2007:
Tekniske chefen går sin egen väg – struntar i lagen
Kommentar: Här beskrivs Christer Thomassons nonchalerande av Lagen om Offentlig Upphandling (LOU). Vad Rolf Lundberg har för åsikt om Thomassons åsidosättande är än så länge okänt. Det talas, enligt Thomasson, bara om en ”dialog” mellan dem båda.

Nr 2: Artikel i HD den 25 oktober 2007:
Ingen ville lämna ut handlingarna
Kommentar: Här beskrivs svårigheterna för HDs reportrar Kristina Lindquist och Truls Nilsson att få ut offentliga handlingar kring Thomassons agerande.
Fråga till JO: Är Rolf Lundbergs utsaga ”Jag kan tyvärr inte hjälpa er” (med handlingar) korrekt tjänsteutövning av en kommunchef ? Ingen annan tjänsteman ville lämna ut handlingar i ärendet heller. Är detta god tjänsteutövning ?

Nr 3: artikel i HD den 25 oktober 2007:
”Avstegen har varit för kommunens bästa”
Kommentar: Här beskrivs kommunledningens reaktion och inställning till Thomassons åsidosättande av LOU.
Fråga till JO: Är Rolf Lundbergs utsaga ”avstegen ( från LOU) har varit för kommunens bästa” god tjänsteutövning av en kommunchef ?

Nr 4: artikel i HD den 30 januari:
Mulleskogen skövlades
Kommentar: Här beskrivs skövling av Mulleskogen, norr om Linjevägen i Perstorp. Bortschaktning av del av rullstensås och skogsavverkning. Vilket senare läggs till grund för åtal beslutat av kammaråklagare Lars Magnusson, Malmö tingsrätt. Se punkt 5.

Nr 5: artikel i HD den 20 april 2007:
Skövlad skog fall för miljöåklagare
Kommentar: miljöåklagare Lars Magnusson skickar Mulleskogsärendet vidare till polisen. Beskrivning av brotten. Kommunens plan- och miljönämnd polisanmäler Thomasson för tilltagen. Christer Thomasson dömdes i Helsingborgs tingsrätt ( 14 oktober 2008 ) till 80 dagsböter x 300 kr = 24 000 kr. Brott mot områdesskydd, miljöbrott samt tjänstefel. Åklagaren ansåg att brotten var allvarliga. HD den 14 oktober 2008.

Nr 6: artikel i HD den 7 september 2007:
Avtal slöts om Ugglebadet utan upphandling
Kommentar: Här beskrivs hur Christer Thomasson kringgår LOU.
Fråga till JO: Korrekt tjänsteutövning ?

Nr 7: artikel i HD den 4 oktober 2007:
Perstorp gjorde fel vid upphandling
Kommentar: Här beskrivs ärendet med direktupphandling av vattenarbeten vid Norregård, Perstorp. Kammarrätten avskrev ärendet men tog ställning i frågan.
Fråga till JO: Är Thomassons tjänsteutövning korrekt ?

Nr 8: artikel i HD den 5 oktober 2007:
Badavtalet rivs inte upp
Kommentar: Det avtal som beskrivs i artikel nr 6, rivs inte upp, säger Rolf Lundberg.
Fråga till JO: Agerar Lundberg korrekt ? Kan avtalet bestå trots att det är felaktigt upphandlat ?

Nr 9: artikel i HD den 16 oktober 2007:
Missnöje med svar från chef
Kommentar: Här beskrivs hur länsstyrelsen har begärt tekniska fakta av Christer Thomasson. Efter fem månader har Thomasson inte gett svar.
Fråga till JO: Agerar Thomasson korrekt ?

Nr 10: artikel i HD den 25 oktober 2007:
Tekniske chefen går sin egen väg – struntar i lagen
Kommentar: Samma artikel som nr 1. Här beskrivs Christer Thomassons nonchalerande av Lagen om offentlig upphandling ( LOU). Thomasson menar att det tar för lång tid med LOU och att det kostar för mycket pengar.
Fråga till JO: Agerar Thomasson rätt som tjänsteman, när han inte gör upphandlingar enligt LOU:s regler ?

Nr 11: artikel i HD den 25 oktober 2007:
”Avstegen har varit för kommunens bästa”
Kommentar: Samma artikel som nr 3. Rolf Lundberg tillbakavisar uppgiften om att Thomasson skulle ha valt bort lagen av resursbrist ( brist på pengar ).
Fråga till JO: Hur mycket bör Thomasson känna till om LOU och dess praktiska tillämpning – när han själv har ansvaret för att handlägga och genomgöra upphandlingen ?

Nr 12: artikel i HD den 25 oktober 2007:
Perstorpsföretagare kände sig åsidosatta
Kommentar: Här beskrivs schaktningsuppdraget i artikel nr 7.
Fråga till JO: Samma som i nr 7.

Nr 13: artikel i HD den 25 oktober 2007:
Inte bara upphandlingar…
Kommentar: Kring Christer Thomasson och upphandlingarna.

Nr 14: artikel i HD den 25 oktober 2007:
Ingen ville lämna ut handlingarna
Kommentar: Samma artikel som nr 2.
Fråga till JO: Om att utan dröjsmål lämna ut offentliga handlingar. Reportrarna Kristina Lindquist och Truls Nilsson, tel 0435 – 75 95 20, kan styrka hur saken gick till. Korrekt tjänsteutövning hos Thomasson eller stab ?

Nr 15: artikel i HD den 25 oktober 2007:
FAKTA: Christer Thomassons tid i Perstorp
Kommentar: En sammanställning av Christer Thomassons ageranden som tjänsteman i Perstorps kommun. ( Ett sakfel: Thomasson anställdes inte oktober utan den 1 november 2005. )

Nr 16: artikel i HD den 27 oktober 2007:
Teknisk chef fortsätter bryta mot regler
Kommentar: Rondellbyggen och skyltning av gångområden har ej beslutats politiskt.
Fråga till JO: Korrekt tjänsteutövning av Christer Thomasson ?

Nr 17: artikel i HD den 17 november 2007:
Tekniske chefen tvingas redovisa upphandlingar
Kommentar: Samma sak som i nr 11.

Nr 18: artikel i HD den 17 november 2007:
Tekniske chefen åtalas för miljöbrott
Kommentar: Malmö tingsrätt har lämnat över ärendet till Helsingborgs tingsrätt, Målenhet 2, tel 042 – 19 97 00. Ärende nr: B 734 – 08. Stämningsansökan med svaromål har skickats ut den 8 februari 2008. Thomasson har ej svarat. Ytterligare utskick har gjorts, utan resultat.
Fråga till JO: Är det korrekt av Thomasson som tjänsteman att inte besvara stämningsansökan ?

Nr 19: artikel i HD den 5 april 2008:
Mätuppdrag kom hastigt efter radiomedverkan
Kommentar: En assistent och sekreterare, Gail Bengtsson, får uppdraget att kontrollmäta kommunens grönytor. Kartmaterialet är digert och omfattar tre fyllda pärmar. Gail Bengtsson har ingen utbildning eller erfarenhet av vare sig kartläsning, kartmätning, dvs vid bord, eller topografisk mätning, dvs utomhus, för uppdraget.
Christer Thomasson beaktar inte detta, utan lämnar uppdraget till Gail Bengtsson, via en annan anställd. Thomasson bestämmer att samtliga mätningar ska fullföljas på ett fåtal dagar. Gail Bengtsson protesterar men får ingen hjälp med att sätta sig in i kart- och mättekniken. Mätresultatet ska sedan att ligga till grund för omritningar, arbetstids- samt budgetberäkningar. Fråga till JO: Är Christer Thomassons tjänsteutövning korrekt ?

Nr 20: artikel i HD den 27 april 2008:
Schaktning på Norregård kan vara miljöbrott
Kommentar: Här berättas att man på länsstyrelsen anser schaktningarna på Norregård vara ett brott mot bestämmelserna i miljöbalken. Saken lämnas till åklagare. Inköp har gjorts via gamla överenskommelser som Thomasson inte har haft kontroll över. Han säger sig ha kontroll över upphandlingar men inte på det sätt revisorerna vill ha det.
Fråga till JO: Korrekt tjänsteutövning av Christer Thomasson ?

Nr 21: artikel i HD den 2 juni 2008:
Rättegången om Mulleskogen dröjer
Kommentar: Här berättas om försening av det mål som beskrivs i artikel nr 4. Till detta åtal kommer det som beskrivs i nr 20. Man lägger samman åtalspunkterna till en förhandling, säger kansliet på Målenhet 2, tingsrätten i Helsingborg.

Nr 22: Beskrivning av samtal med May Britt Strålfors fredagen den 14 september 2007.
Kommentar: Detta i anledning av min utredning av fakta kring flyktingmottagning, ett uppdrag jag hade fått av kommunstyrelsen i augusti 2007. Socialchefen May Britt Strålfors var den sista personen jag avsåg att intervjua för mitt faktasamlande. Hon visade sig inte vilja samarbeta med mig. Vid besökstillfället fredagen den 14 september 2007 och utan
föregående samtal med mig, reste sig May Britt Strålfors upp och ville stänga dörren. Hon påstod sig därefter vara frånvarande den kommande veckan vilket inte visade sig stämma. Hon ville inte sitta ner tillsamman med mig och prata kring socialkontorets flyktingmottagande. Före detta beskrivna tillfälle, hade jag sökt upp Strålfors en enda gång. Jag hälsade den gången och presenterade mig kortfattat. Så som hör till god etikett på en arbetsplats.
Fråga till JO: Är May Britt Strålfors´ tjänsteutövning korrekt ?

Nr 23: ”Flyktingmottagning i avtal med Länsstyrelsen och Migrationsverket”.
Kommentar: den första och grundläggande texten, i utredningen av fakta kring flyktingmottagning. Klar i september 2007. Författad av mig, som anställd i kommunen.
Upplägget för min undersökning: ett antal på måfå utvalda kommuner i Sverige. Ett knippe standardfrågor till samtliga, för jämförande studier. Det vara bara när jag slutligen skulle intervjua Perstorps socialkontor som resultatet uteblev. På sidan 10, not 15 informerar jag om att socialkontoret i Perstorp inte ville medverka i intervju.
Att det var socialchefen May Britt Strålfors som inte ville medverka skrev jag inte ut. Jag såg naturligtvis det orimliga i Strålfors´agerande. Men jag ville inte på detta stadium skapa
upprördhet och reaktioner i saken. Jag satte min och andras arbetsro före, för att få utredningen färdig. Denna första text skulle följas av ytterligare tre.

Jag gick till Rolf Lundberg, kommunens chef, och berättade om vad som hade hänt. Han sade att han inte kunde vara chef över May Britt Strålfors eller kunna bestämma över henne. Jag föreslog att vi kunde ta ett samtal tillsammans, Lundberg, Strålfors och jag. Och reda ut sammanhanget. Lundberg svarade inte på detta eller gjorde något mer. Det var tydligt att han inte tyckte om mitt förslag.
Fråga till JO: Hade man kunnat kräva av Lundberg att han redde ut saken direkt med Strålfors och mig ? Var han ansvarig i detta ?
Därefter skrev Rolf Lundberg ett internt mail till Strålfors. Han framhöll att jag inte hade fått den information jag hade begärt. Han ansåg att Strålfors var skyldig mig en ursäkt för hennes uppträdande. May Britt Strålfors svarade och sade att hon visst det hade gett mig alla de upplysningar jag ville ha. Hon bad heller inte om ursäkt.
Lundbergs mail till Strålfors har Lundberg inte visat upp för mig. Däremot har han visat mailet för andra anställda, som inte är inblandade i saken. Detta finner jag märkligt. Och inte tillmötesgående mot mig som hade utsatts för detta.

Nr 24: Kommentar: När jag arbetade med utredningen om flyktingmottagande och hade kommit till avsnittet om schablonersättningarna, vilka Migrationsverket ( MV ) betalar ut till den mottagande kommunen, ringde jag och frågade en tjänsteman på MV om man där kontrollerar att kommunerna lever upp till reglerna i Ersättningsförordningen. Och tvingas kommuner betala tillbaka erhållen ersättning om deras handläggning har brister ? Jag fick svaret att någon metodiskt genomförd kontroll inte sker. Men att stickprovskontroll vid något tillfälle har gjorts av MV. Åtminstone en kommun ska ha tvingats till återbetalning. Inga viten, böter eller liknande, har i övrigt förekommit.
Jag funderade över detta länge. Hur var det med den egna kommunen ? Sköter Perstorps kommuns socialkontor rutinerna med fullständigt överenskomna, ifyllda och undertecknade introduktionsplaner ? Varför hade May Britt Strålfors avvisat mig ? Hade hon något att dölja ?Jag kunde inte förstå hennes avvisande sätt. Jag hade ju inte ens fått förklara mitt ärende förrän hon reste sig upp och ville stänga dörren, fredagen den 14 september 2007.


Onsdagen den 13 februari 2008 satt jag som flyktingutredare med på ett möte i kommunstyrelsens arbetsutskott ( Ksau ), i en uppföljning av flyktingutredningen. Här fanns Rolf Lundberg, Ulrika Thulin (s), Arnold Andreasson (c), kommunekonomen Anders Ottosson, Sven-Erik Sjöstrand (v), assistent Cecilia Håkansson och Bun-chefen Göran Olsson. Jag påpekade tydligt och klart för de närvarande att May Britt Strålfors inte ville släppa in mig på socialkontoret för att intervjua flyktinghandläggarna. Samt att detta hindrade flyktingutredningen. Jag påminde om att jag redan hade informerat flera av de närvarande om saken. Återigen beskrev jag felen i detalj. Hur Strålfors vägrade släppa in mig till socialsekreterarna för att ställa frågor. Hur Strålfors reste sig upp för att stänga dörren. Hur hon därefter ljög om sina arbetstider, uppenbarligen för att slippa mig.
Jag yrkade på hjälp av de närvarande, som flyktingutredare. Min fråga var nu om flyktingintroduktionen sköttes regelrätt på socialkontoret. Det var viktigt att få reda på hur introduktionsavtalen såg ut. Att de var riktigt handlagda och undertecknade. För annars kunde ju kommunen få problem och bli skyldig att betala igen schablonersättning.

Reaktionen bland de närvarande blev denna: några tittade på mig, andra tittade ner i bordet. Samtliga teg. Ingen yttrade någon kommentar av något slag. En vältalig tystnad fanns där och den talade sitt tydliga språk: ingen av de närvarande ville lyssna på mig. Mina vädjanden ledde inte till några vidare åtgärder från dem. Jag blev nu klar över den totala passiviteten bland politiker och tjänstemän i kommunen gentemot mig. Ingen ville ge besked i detta tjänsteärende.

När jag nästa dag, den 14 februari, skulle gå hem för dagen, kommer kommunekonomen Anders
Ottosson i ytterdörren. Han ser bekymrad ut.
- De där uppgifterna du sade på Ksau-mötet igår, om att undersöka om introduktionsavtalen är riktiga. Jag ska försöka få fram dem, sade han.
- Jaha, sade jag, som jag påtalade tre gånger igår, så måste uppgifterna fram från socialkontoret. Se till att detta är rätt för annars åker ni på återbetalning. Ni i kommunen måste ha kontrollen över detta, sade jag.
Jag hörde därefter aldrig av Anders Ottosson i det här ärendet mer. Inga kontakter eller uppföljningar från honom.
Fråga till JO: Är Anders Ottossons - chefsekonom och vice kommundirektör – tjänsteutövning korrekt ? Var det hans uppgift nu – när ingen annan hade tagit initiativet till att få en öppen kontakt med socialkontoret, och, när han nu uppenbarligen hade uppfattat frågeställningarna kring introduktionshandlingarna - och sagt sig vilja få fram handlingarna – att gå till May Britt Strålfors och begära öppnade dörrar och samtliga uppgifter om introduktionsavtalen på bordet ? Var han skyldig som tjänsteman att ge mig, som utredare, besked i saken ?

Jag beslöt mig nu för att själv ringa MV direkt och undersöka saken vidare. Jag blev kopplad till Birgitta Lundmark som är statsbidragshandläggare vid MV. Jag ställde frågan om socialkontoret i Perstorps kommun har skickat in fullständiga handlingar, för vilka schablonersättning till flyktingar har utbetalats.
Birgitta Lundmark berättade att detta hade hon ingen aning om. Jag hänvisade till att MV i något fall, efter stickprov har begärt tillbaka schablonersättning. Jag frågade Birgitta Lundmark om hon ville granska Perstorps kommuns introduktionsplaner för utbetalda schablonersättningar. Hon sade att hon gärna skulle göra detta. Jag förklarade för henne att jag var tvungen att kontakta henne om dessa uppgifter och inte min kommun. Att jag inte kunde gå in till socialkontoret och få uppgifterna direkt därför att socialchefen tidigare hade stängt dörren för mig. Och ingen annan tjänsteman hade hjälpt mig vidare.
Birgitta Lundmark blev upprörd i telefonen när jag berättade detta. Kunde jag inte få något som helst stöd på kommunen, undrade hon ? Nej, svarade jag. Jag har prövat. Men ingen vill göra något.

Birgitta Lundmark sade att hon skulle skicka kommunen en begäran om introduktionsplaner. Jag begärde en kopia av denna begäran för kännedom. Jag fick också en sådan. Den är daterad den 4 mars 2008. Kommunen anmodas i den att senast den 30 april 2008 skicka in samtliga introduktionsplaner till MV, för alla flyktingar mottagna under 2007.

Jag ringde Birgitta Lundmark i början av maj månad och frågade om hon hade fått materialet för 2007. Det hade hon. Hon berättade då också att utbetalningar för introduktionsplaner för första halvåret 2007 inte kunde krävas tillbaka utan endast stoppas av MV. Men däremot kunde ofullständiga introduktionsplaner för resten av året, dvs från juli till och med december 2007, komma ifråga för krav på återbetalning, om dessa bedömdes vara ofullständiga.

Jag frågar om introduktionsplanerna. Birgitta Lundmark är upprörd. Hon berättar om detaljer i vissa av dem. Erforderliga namnunderskrifter saknas. Kladdiga överstrykningar har gjorts med Tipp-ex-vätska, tydligen för att dölja eller göra om innebörden i handlingen. May Britt Strålfors har skrivit en lapp med en felaktig uppgift, som ett slags kommentar eller ursäkt till det till synes ofullständiga materialet: på lappen ska det enligt Lundmark stå ungefär att ” Perstorps kommun inte har någon flyktingmottagning” ( man tar här emot flyktingar via socialkontor ) och att detta därigenom borde tolkas som att regeln om fullständigt handlagd och undertecknad introduktionsplan inte skulle vara nödvändig. Eller något i den stilen.

- Men detta är fullständigt ovidkommande, utbrast Birgitta Lundmark. Vi var båda överens om att det är oväsentligt om flyktingar tas emot via socialkontor eller separat flyktingmottagning. Det är handläggningen av introduktionsplanen det handlar om.

Jag kunde inte få någon klar uppfattning i samtalet med Birgitta Lundmark om det hon berättat utgjorde samtliga brister. Jag ville få se hela materialet och bilda mig en egen uppfattning. Med hänvisning till att materialet borde vara offentlig handling, bad jag Birgitta Lundmark att skicka kopia av det till mig. Hon sade ja. Men att hon först skulle tala med en jurist som är hennes kollega. Jag ringde henne igen. Och fick veta att MVs jurist bedömde materialet som icke offentligt.
Materialet kunde inte lämnas ut, eftersom det innehöll personuppgifter. Jag framhöll för Birgitta Lundmark att personuppgifter inte har något intresse alls i saken. MVs jurist borde kunna inse detta faktum och skilja på två principer: den del som ska ha sekretess, får det, medan resten av handlingarna, oavkortade, kan lämnas ut till allmänheten. Inklusive socialchefens handskrivna kommentarer, kladdiga överstrykningar, med mera. Detta material då utan personuppgifter eller annat som ska ha sekretess.
Fråga till JO: Gör Migrationsverket rätt när man håller inne handlingarna i sin helhet, med hänvisning till att enstaka uppgifter i dem är sekretessbelagda ?

Man kan här jämföra med granskande TV-reportage, t ex SvTs program Uppdrag granskning. Här behandlas ibland handlingar, där sekretessbelagda delar, exempelvis personuppgifter, har strukits över eller plockats bort. Och där sedan resten av texten, väsentlig för sammanhanget, återges oavkortat.

Jag sade till Birgitta Lundmark att jag förstod att handlingarna ifråga inte skulle lämnas ut. Men att Migrationsverket, efter detaljgranskning av materialet, måste göra en sammanställning över i hur många fall handläggningen har brustit, och på vilket sätt. Summering av antalet ofullständiga introduktionsplaner. Och hur mycket pengar Perstorps kommun ska betala tillbaka till Migrationsverket.

En sådan sammanställning hävdade jag vara offentlig handling. En kopia av denna ville jag ha skickad till mig. Birgitta Lundmark hade ingenting att invända mot mitt resonemang eller min begäran. Hon sade ja till detta. Jag frågade henne när sammanställningen kunde vara klar. Hon sade att den med hänsyn till avdelningens arbetsbelastning och semesteruppehåll inte kunde beräknas bli klar förrän till hösten 2008.

Fråga till JO: Här antyds, genom Birgitta Lundmarks uppgifter, att May Britt Strålfors som är socialchef och huvudansvarig för introduktionsplanernas handläggning i Perstorps kommun, i flera fall inte har sett till att sköta dessa enligt föreskrifterna. I sak kan misskötseln bero antingen på Strålfors själv eller i en kombination med någon av de flyktinghandläggande socialsekreterarna. Dock, som chef är May Britt Strålfors ändå formellt ansvarig för tippex-ändringarna av uppgifter och de uteblivna namnunderskrifterna.
Jag, som utredare av fakta kring flyktingmottagning, ställer återigen de obesvarade frågorna: Vilka rutiner har socialkontoret vid handläggningen ? Hur ser introduktionsplansformuläret ut ? Andra formulär som hör till saken ? Vilka är den handläggande socialsekreterarens rutiner och upplägg vid mötet med flyktingen? Vilka frågor ställs ?
Jag utgår ifrån att om JO vill granska detaljerna i saken, så antar jag att kompletta handlingar och uppgifter först måste begäras in. Jag ställer frågan: är May Britt Strålfors´ alternativt flyktinghandläggares på Perstorps kommuns socialkontor tjänsteutövning, korrekt och acceptabel med dessa ofullständiga introduktionsplaner, egenhändiga anteckningar, överstrykningar och eventuellt ytterligare ?


Nr 25: Utdrag ur skrift: Migrationsverket 2007-06-19: Allmänna råd om statens ersättning för flyktingmottagande ( 1990:927 ), 34 sidor. Sidorna 11 – 12 och 25 – 26.
Kommentar: Utdragen beskriver Ersättningsförordningens regler för hur introduktionsplan för flyktingen ska utformas. Planen ska undertecknas av utlänningen såväl som av en kommunal befattningshavare. Denna regel gäller alla mottagna flyktingar oavsett ålder.


Nr 26: Flera av Perstorps kommuns förvaltningschefer har under många år inte kunnat samarbeta. Agg, ovilja och rent förtal har existerat dem emellan. Kommunledningen har inkallat den danske terapeuten Lars Rokkjaer, för att han skulle lösa upp knutarna och ha samarbetsterapi med cheferna. Lars Rokkjaer har, enligt kommunekonom Anders Ottosson, fått utbetalt ca 400 000 kr av kommunens pengar för sina uppdrag. Gängse kommunala handlingar för dessa tjänsters utförande saknas. De berörda har valt att göra upp saken muntligt. Den enda skriftliga urkunden är, enligt Anders Ottosson, ett antal kvitton för utbetalning av arvoden till Lars Rokkjaer. Lars Rokkjaers mobiltelnr: 0045 40 27 70 87, epostadress: lars @ rokkjaer.com.

Fråga till JO: Är kommunens handläggning av Lars Rokkjaers uppdrag korrekt ?

Jag hoppas att Justitieombudsmannen vill granska ovannämnda omständigheter.

Källmaterial bifogas med detta brev.

Med vänlig hälsning

Yngve Holmqvist Ebbarp 116 284 91 Perstorp 070 – 795 51 04

13. Socialchef May Britt Strålfors vägrar samarbeta

Intern epost och kommentar

Sveriges kommunförvaltningar är en del av den offentliga sektorn som är bekostad med våra skattepengar. Pengarna går dels till de olika förvaltningarnas verksamheter och drift. Och dels till tjänstemännens löner.

En offentlig förvaltning behöver inte vara effektiv för att få inkomster. Pengarna kommer automatiskt, via samhällets transfereringskonton, till kommunens ekonomiavdelning. Löneavdelningen beräknar och betalar ut lön. Det kommunala skatteutjämningssystemet spelar här också in. Vi betalar skatt till vår kommun - kommunalskatt. Och för dessa pengar ska vi kunna räkna med att få goda tjänster tillbaka. Trots att principen för effektivitet inte är lagstadgad i offentlig förvaltning, borde vi ändå alltid kunna räkna med att tjänstemännen utför sina arbeten fullt professionellt, med minsta möjliga kostnad och för vårt bästa.

Så här är det tänkt. Men verkligheten är en annan. Och här speciellt i Perstorps kommuns fall.

Man blir förvånad när man ser över hur det går till i denna kommunförvaltning, som arbetar på uppdrag av allmänheten och är avlönad av denna. När man synar fallet närmare, lyfter man ytterligare på ögonbrynet. När man har fått full inblick i saken, ställer man sig häpet frågan: Hur är detta möjligt, mitt i offentligheten, mitt i det offentliga uppdraget ? Hur kan tjänstemän bära sig åt på det här viset ? Vad säger folk om det här ?

Jag ska nu berätta för dig om Perstorps kommuns socialchef May Britt Strålfors. Hon har ( september 2008 ) 37 300 kronor per månad i grundlön före skatt, av skattebetalarnas pengar. Vår rubrik är:

Socialchef May Britt Strålfors leker kurragömma. Och ljuger om sina arbetstider.

I augusti 2007 blev jag tillfrågad om jag ville göra en utredning av fakta kring flyktingmottagning. En sådan hade tidigare funnits i kommunen men lades ner under 1990-talet. Nu hade frågan kommit upp igen politiskt och kommunen behövde ett faktaunderlag. Visserligen anställd på tekniska kontoret och med arbetsuppgifter som rör formell registrering och liknande, tackade jag ja till uppdraget. Att få utreda den här frågan till hjälp för kommunen såg jag fram emot. Saken blev lärorik. Och på fler sätt än jag hade räknat med från början.

"Flyktingmottagning i avtal med Länsstyrelsen och Migrationsverket" blev med tiden verklighet, en text på elva sidor. Jag jobbade fram en noggrann källförteckning. I själva dokumentet redovisar jag intervjuer med sju kommuner, slumpvis utvalda genom Google. Jag ställde enkätfrågorna: Hur många flyktingar tas emot per år, Hur många flyktingar finns nu i avtalet, och Hur många av dem har arbete idag. Jag avsåg att jämföra kommunernas uppgifter med Perstorps kommuns egna aktuella uppgifter. Då kunde man få en ganska god överblick över den rådande situationen i de berörda kommunerna.

Perstorps kommun tar idag ( maj 2008 ) emot flyktingar med pengar från Migrationsverket och det är socialkontoret som handlägger mottagandet. Förutom de ovanstående tre enkätfrågorna, ville jag få några fakta kring mottagning och handläggning: Vad kallar socialkontoret det bidrag som flyktingen får utbetalt, Hur många flyktingar har hittills tagits emot under året i kommunen. Och frågan: upprättar socialkontoret en åtgärd / aktivitetsplan för flyktingen, en grundförutsättning för att Migrationsverket ska betala ut bidragspengarna. Just denna fråga är står i centrum i flyktingmottagandet. Kravet på introduktionsplan beskrivs i Ersättningsförordningen, paragraf 10 -13.
Den kommun som inte upprättar introduktionsplan med flyktingen men tar emot bidragspengar, tvingas av Migrationsverket att betala tillbaka beloppet.

Fredagen den 14 september 2007: Jag ville prata med de två socialsekreterare som handlägger perstorpsflyktingarna och ställa enkätfrågorna till dem. Jag går först till receptionen på socialkontoret, här på min arbetsplats, Perstorps kommun. Receptionisten ger mig en del information kring flyktingmottagandet. Jag frågar sedan vem som handlägger flyktingarna. Efter någon fördröjning ger den ena socialsekreteraren mig svaret att jag ska gå till hennes chef, socialchefen May Britt Strålfors.

Jag tar anteckningsblock och penna och går till May Britt Strålfors´ tjänsterum. Hennes dörr är öppen. Jag ställer mig vid korridorens motsatta vägg, så att socialchefen kan se mig. Hon talar i telefon. Jag ser på henne med ett leende och säger hej. Hon nickar och fortsätter att tala i telefon. Jag står kvar, ser på henne, nickar, med ett leende, för att markera att jag har ett ärende.


May Britt Strålfors nickar igen. Efter ytterligare ett ögonblick ber hon personen i luren att dröja. Socialchefen lägger luren. Hon reser sig upp. Hon går fram till dörren för att stänga den.


- Ursäkta, säger jag, går fram och ser henne i ögonen. Jag skulle behöva några uppgifter om hur ni handlägger flyktingarna idag. Jag behöver några allmänna uppgifter för min utredning om flyktingmottagning. Jag har varit hos de två socialsekreterarna och de hänvisar mig till dig.


- Jag är upptagen idag, säger May Britt Strålfors och - hon lägger huvudet på sned - jag är inte här under hela nästa vecka.

- Och du har inte tid nu ?

- Nej.

- OK, säger jag, kan jag få beställa en tid hos dig ? Jag kan maila en förfrågan till dig.

- Det kan du göra, säger May Britt Strålfors. Hon stänger dörren.

Jag mailade därefter en förfrågan till socialchefen om en tid hos henne. För att fråga om socialkontorets rutiner.

Måndag 17 och tisdag 18 september: jag frågade i kommunreceptionen om Strålfors var frånvarande. Det visade sig att hon var närvarande både måndagen och tisdagen. Hon ljög för mig.
Varför ljög socialchefen om sina arbetstider ? Varför undvek hon mig ? Jag förstår inte vad hon skulle vinna på det. Hon vet nog detta kanske bäst själv.

Åter till fredagen den 14 september. Nu skickade jag epost till May Britt Strålfors. Det följande är kopior från kommunens interna epostsystem Group Wise:

>>> Yngve Holmqvist 09/14/07 3:34 >>>

Till May-Britt Strålfors
Fredag 14 september 2007
Hej !

Med anledning av samlande av fakta kring invandrarmottagande
i Perstorp undrar jag över följande:

Beträffande den i Perstorp bosatte invandrarens
månadsersättning (som kommer från schablonersättning
från Migrationsverket):

1. Vad kallas månadsersättningen som ni betalar ut ?

2. Hur stort är det utbetalda nettobeloppet per månad ?


3. Upprättar socialkontoret på Perstorps kommun idag någon
form av introduktionsavtal med invandraren - som rör
undervisning i svenska för invandrare (sfi), sökande av
praktik samt registrering på arbetsförmedlingen ?

Jag är tacksam för svar på dessa frågor
antingen som e-postsvar eller om du så önskar,
att ge mig en tid för samtal hos dig.

Hjärtliga hälsningar

Yngve Holmqvist.

Måndagen den 17 september svarade socialchefen så här:

May-Britt Strålfors 09/17/07 8:50 >>>
Hej!
Då jag är extremt uppbokad för närvarande svarar jag här via mail istället:
Vi har ingen flyktingmottagning i Perstorp eftersom vi inte haft något avtal sedan 1997. Individ och Familjeomsorgen ska alltså inte jämföras med en flyktingmottagning som är något helt annat.

Individ och Familjeomsorgen ansvarar för olika typer av bistånd som kommuninvånarna söker:
försörjningsstöd, placeringar, vård och behandling, familjerätt m m.
Dvs när någon kommuninvånare söker något av dessa bistånd görs en utredning i vanlig ordning och bedöms efter gängse regler och riktlinjer. Försörjningsstöd bestäms på riksnivå och är lika i alla kommuner. Varierar efter hur stort hushållet är.
Vilka överenskommelser som görs beror ju helt på bakgrund och språkkunskaper. AF tar inte emot någon som inte kan språket utan då är det SFI som gäller.
mvh May Britt

Jag får här inga svar på de detaljerade frågor jag har ställt, utan istället allmänna formuleringar.

Jag mailar igen till socialchefen:

>>> Yngve Holmqvist 09/17/07 10:50 >>>


Hej och tack för mailet.

Dock vill jag ha svar på följande preciserade frågor:

1) Vad kallas månadsersättningen som ni betalar ut till

den invandrade mannen/kvinnan (= mamma och pappa)

i familjen ?

2) Hur stort är detta månadsbelopp ? Är det ett bruttobelopp,

på vilket preliminärskatt dras ? Eller är det ett nettobelopp ?

3) Upprättar era handläggare någon form av överenskommelse

med den invandrade arbetsföre mannen/kvinnan, där denne

förbinder sig att delta i sfi-undervisning, söka praktik och regi-

strera sig på arbetsförmedlingen ? Eller andra åtaganden ?

Om du inte kan ge mig svar på min frågor, vill jag be dig ge

klartecken till antingen Sara Berglind eller Freja Bergerfjäll, så

att jag kan prata med någon av dem.

Måndag 17 / 9 -07

Yngve Holmqvist'

Socialchefen svarar så här:

>>> May-Britt Strålfors 09/17/07 10:57 >>>
Hej igen!
Alltså varje kommuninvånare - oavsett om de är "vanliga" svenskar eller har invandrat från ngt annat land söker hos oss ekonomiskt bistånd, det kallas försörjningsstöd. Beloppet är olika beroende på hushållets storlek - vill du veta beloppens storlek - det är en lång tabell - kan du gå in på Socialstyrelsens hemsida och söka på Riksnorm.
Beloppet är ett nettobelopp - ingen skatt drages eftersom det är ett bidrag. Ja , för att man ska få bidraget krävs vissa saker t ex aktivt arbetssökande eller SFI deltagande.
/may Britt

Nu trillade slanten ner - svaret på fråga 1 blev "försörjningsstöd" och ett av svaren på frågor 2 blev att det är ett nettobelopp. Men jag hade ställt fler frågor.

Jag mailar socialchefen igen:

Måndag kl 12:36

Fråga: vill du ge klartecken till någon av invandrarhandläggarna

så att jag kan fråga om detaljer kring handläggningen ?

Yngve Holmqvist

Socialchefen svarar inte på detta mail och heller inte i fortsättningen.

Socialchef May Britt Strålfors ljög för mig om sina arbetstider. Hon valde att vilja stänga dörren för mig från första början. När jag epostade mina enkätfrågor till henne, uppträdde hon vilseledande och talade om andra saker än det jag frågade om. Hon hjälpte mig inte heller vidare till någon annan medarbetare på socialförvaltningen.

Varför bar sig socialchefen åt så här i ett tjänsteärende ? Brukade hon göra så här mot andra kolleger ? Låg det något bakom som hon försökte dölja ?

Och än idag saknas de sökta uppgifterna i Perstorps kommuns flyktingutredning "Flyktingmottagning i avtal med Länsstyrelsen och Migrationsverket". I källförteckningen på sidan 10 ( not 15 ), fick jag skriva så här:

"Detaljerade uppgifter om introduktionen av invandraren saknas. Socialkontoret, Perstorps kommun, vill inte medverka i intervju".